2022年4月河南自考《财政学》论述题（六）

　　试分析购买性支出和转移性支出在财政支出总额中占有的比重不同对社会经济运行的影响。

 

　　答：(1)购买性支出是指政府在商品和劳务市场上购买所需商品和劳务的支出。它是政府用来调节资源配置的主要手段：一是直接提供公共产品，直接投资参与经济过程弥补私人投资的不足，优化资源配置效率;二是调节产业结构和产品结构，实现经济的协调、均衡发展;三是通过购买支出保护民族工业，支持国有经济发展;增加就业机会。

 

　　(2)转移性支出是指政府单方面的、无偿的资金支付，不相应地取得商品和劳务。它是政府调节收入分配的重要手段：一是转移性支出不会导致占用社会资源的增加， 政府作为中间人，直接将取得的税收收入用于民;二是政府正是通过取之于此民而用之于彼民的方式，实施收入再分配政策，改变企业之间以及个人之间的收入分配状况。

 

　　(3)由此可见，当购买性支出在财政支出总额中占有较大的比重时，财政支出对经济运行的影响较大，执行资源配置的功能较强;当转移性支出在财政支出总额中占较大比重时，财政支出对收入分配的影响较大，执行国民收入分配的功能较强。如果政府迫切需要变动需求规模，实施非中性财政政策，最有效的手段是调整购买性支出;如果迫切需要改善收入分配结构，缩小贫富差距，维护社会稳定，最优先的选择当是增加转移性支出。